学术论文

      检察机关提起行政公益诉讼试点情况研究

      Pilot Project of Procuratorial Organ Initiating Administrative Public Welfare Litigation

      摘要:
      检察机关提起行政公益诉讼试点具有诉前程序作用巨大、案件主要集中于生态环境和资源保护领域、整体上呈现积极发展的趋势等特征.案件线索目前基本来源于检察机关履行监督职责之中,以行政不作为案件为主,行政机关违法行使职权案件所占比例很小.提起行政公益诉讼的检察机关主要是基层人民检察院,被诉行政机关主要为县级人民政府的工作部门.检察机关提起行政公益诉讼整体上呈现出积极发展的趋势,但在如何与《行政诉讼法》衔接、如何定位检察机关主体地位、对行政不作为进行认定、诉前程序的定位等方面还面临一些问题.进一步推进检察机关提起行政公益诉讼,需要科学认识合理的立法路径、诉讼形式上的直接起诉、案件范围的大与小和案件数量的多与少.
      作者: 胡卫列 [1] 田凯 [2]
      Author: HU Wei-lie [1] TIAN Kai [2]
      作者单位: 国家检察官学院,北京,102206 河南省检察官职业学院,河南郑州,451191
      刊 名: 行政法学研究 PKUCSSCI
      年,卷(期): 2017, (2)
      分类号: DF74
      在线出版日期: 2017年4月11日