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实证分析表明,我国一方面地方性立法资源的闲置比较严重,另一方面,地方性政策和红头文件替代地方性法规调整了大多数地方民办教育现象.地方性立法知识和立法能力的欠缺也影响了地方性政策向地方性立法的转化.如果我们不进行地方性立法的制度创新,就将会影响未来地方民办教育的健康发展.
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